Административния акт е
юридически акт, тоест волеизявление, което непосредствено поражда правни
последици. Тук се очертава една разлика между юридическите актове и материално
-техническите актове и действия. Например заповедта за премахване на незаконен
строеж е волеизявление/административен акт/, самото фактическо премахване/
събаряне/ на строежа е материално- техническо действие, което не съдържа
волеизявление и не поражда непосредствено равни последици, отделни и различни
от правните последици ма изпълнявания акт.
Административният акт е
волеизявление – изява на воля на административен орган; с административния акт
нещо се нарежда/ предписва/ , забранява, разрешава или отказва.
Той се издава въз основа
и в изпълнение на закона. В нашата правова държава административната
дейност/ дейността на органите на изпълнителната власт/ винаги е
подзаконова.
Административния акт се
издава при осъществяване на изпълнително- разпоредителната дейност, той е
юридически израз на изпълнителната дейност на държавата, на дейността на
непосредственото практическо ръководство и организиране на обществените
отношения в стопанската, социално-културната и административно- политическата
област. Следователно той не е нито законодателен, нито правораздавателен акт.
С административните актове
поначало не се разрешават с правни спорове/ освен по изключение, при
разглеждане от по -горестоящ административен орган на жалба или протест срещу
административен акт на по- долустоящ орган/
Административния акт може да се
издаде и служебно, по инициатива на неговия автор/ вж.чл.7, ал.1 ЗАП/. Някои
категории актове се издават предимно служебно / такъв е например случаят с акта
за прилагане на принудителна административна мярка/.
Административното
производство обикновено не е състезателно. По него може да има само една
страна- молителят/ например едно лице иска разрешение за строеж/. Когато в
административното производство има страни с противоречиви интереси, то добива
елементи за състезателност, но все пак това не е в пълна мяра състезателното
производство, каквото е пред съда.
Административният акт може да
бъде издаден и по инициатива на по-горестоящ административен орган/ чл.7,ал.1
ЗАП/
Административния акт поражда
правните си последици едностранно, тоест направо вследствие само на
волеизявлението на административния орган.Няма съгласуване на насрещни
волеизявления на равнопоставени правни субекти/както е при договора/.
Административния акт, като
всеки редовно издаден акт на държавен орган, е задължителен за адресатите си.
При нужда актът може да бъде изпълнен и с помощта на държавна принуда; по
естеството си това ще бъде административна принуда.
За да станат
административните актове изпълняеми, не е необходимо да минат през предварителната
проверка на друг държавен орган , евентуално на съда. Достатъчно е
административният акт да е издаден от компетентен/ надлежно овластен/ орган и
да е влязъл в сила, за да може да бъде изпълняван, включително и с помощта на
административна принуда. Към такава принуда може да се прибегне и когато е
допуснато предварително изпълнение на акта/срв.чл.16 от Закона за
административното производство/.
Не се колебайте да се
свържете с мен за всякакви въпроси на посочените контакти или ми пишете на
e-mail: iulia.danova@abv.bg